Arnhemse Koerier

Ons land telt enkele honderdduizenden ‘spookburgers’. Mensen waarvan geen adres bekend is, waarvan de overheid niet weet waar ze verblijven. Velen zijn naar het buitenland vertrokken, bijvoorbeeld voor werk of studie, en zijn vergeten zich uit te schrijven bij de gemeente. Geen opzet, maar wel strafbaar. De boete kan straks oplopen tot 325 euro. Misschien niet altijd makkelijk te innen als je niet weet waar iemand verblijft. En dat geldt evenzo voor de belastingdienst, die daardoor veel inkomsten misloopt.
Ondanks het feit dat de meeste mensen binnen twee jaar weer in Nederland terugkeren, vindt het kabinet het onwenselijk dat gemeenten te maken hebben met onjuiste registraties en onnodig onderzoek naar burgers die onvindbaar zijn. Correcte gegevens zijn van belang bij een goede uitvoering van overheidstaken.
Het kabinet geeft de gemeenten daarom het instrument van de bestuurlijke boete om mensen die ten onrechte geen informatie verstrekken over vertrek uit Nederland, te kunnen aanpakken.
De boete kan worden geheven als het aangekondigde wetsvoorstel Basisregistratie Persoonsgegevens in werking treedt. Dat zal naar verwachting in 2013 zijn. Daarnaast zal in de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens een code worden opgenomen waarmee alle instanties kunnen zien dat er een adresonderzoek loopt ten aanzien van deze personen.
Uit onderzoek blijkt overigens dat maar in een zeer beperkt deel van de gevallen er daadwerkelijk sprake is van ongewenst maatschappelijk gedrag zoals fraude. In de meeste gevallen gaat het bijvoorbeeld om buitenlandse studenten en seizoenswerkers die terugkeren naar land van herkomst. Deze mensen zijn vaak niet op de hoogte van de verplichting zich uit te schrijven.
Het terugmelden zal gemakkelijker worden gemaakt, er komt meer voorlichting en een circulaire waarin geen ruimte wordt gelaten om zich aan deze verplichting te onttrekken. Voor burgers die niet meer in Nederland wonen zal het kabinet een aanvullende registratie ontwikkelen zodat ze niet meer onvindbaar zijn.